La sesión plenaria “Los actores en la cooperación público-privada. Casos latinoamericanos” contó con la exposición de cuatro panelistas de Chile y Brasil que coincidieron en  destacar la importancia de la cooperación para consolidar el crecimiento y el desarrollo.

El primer panelista del caso chileno fue el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA) de Chile, Bruno Philippi de Irarrázabal, quien sostuvo que para las economías latinoamericanas “lo fundamental” es el tipo de crecimiento que van a elegir, porque subrayó que de eso depende “el desarrollo y la cohesión social”.

“La palabra clave es ‘tipo de crecimiento’”, puntualizó Irarrázabal, quien remarcó que “si no se crece, no hay nada que distribuir, y se termina con colapsos sociales como los vistos en varias partes”.

El titular de SOFOFA indicó que “el crecimiento es fundamental para poder dar desarrollo y cohesión social”.

Asimismo, subrayó que “eficiencia y equidad van de la mano” a la hora de elegir el tipo de crecimiento que un país pretende para su economía y concluyó que “no se puede lograr un crecimiento con equidad si no hay eficiencia y a la inversa”.

Como segundo expositor chileno, habló Jaime Estévez, ex ministro de Obra Públicas y ex presidente del Banco del Estado de Chile, quien destacó la importancia de la cohesión social para afrontar los problemas de los países y permitir un corte de raíz  de la desconfianza entre los diversos sectores.

Estévez, ex funcionario del gobierno de Ricardo Lagos, remarcó que en Chile, los distintos sectores pusieron “al país delante de los intereses sectoriales” con el objetivo de permitir el crecimiento económico chileno.

Marcó la paradoja que en los últimos gobiernos democráticos,  sobre todo el de Lagos, cuando se dio que la izquierda tenía una visión más globalizadora del mundo, como consecuencia de los años de exilio de muchos de sus dirigentes, mientras que  los empresarios, alineados  con el pinochetismo, tenía una visión más local.

Destacó que esta paradoja se resolvió anteponiendo intereses sectoriales para dar paso a la consolidación política y económica de Chile.

Por otro lado, el subsecretario de Asuntos Internacionales del estado brasileño de Minas Gerais, Luiz Antonio Athayde, subrayó la necesidad de contar con “reglas claras” para articular la tarea de los sectores públicos y privados, con el objetivo de que ambos puedan motorizar el desarrollo de los países.

Athayde explicó la experiencia brasileña en este aspecto, y remarcó la importancia de una ley que se planteó y aprobó durante el gobierno de Lula Da Silva para dar un marco de previsibilidad a la relación entre los sectores público y privado.

El especialista planteó cómo realizar proyectos esenciales en un ambiente institucional aún inestable, y remarcó que en su país impera la “cultura de la sospecha en contra de la cultura de la confianza”.

Athayde relató cómo el gobierno brasileño empezó a torcer la historia de una relación complicada entre Estado y privados con una ley aprobada en 2003 para dar un marco de legalidad a la asociación público-privada.

“Esta ley pasó a ser un asunto nacional, porque tiene que ver con la prosperidad y el desarrollo del país. Además, fue respaldada por otra ley, la de responsabilidad fiscal, como elemento esencial para plantear la gobernabilidad”, señaló el funcionario brasileño.

Finalmente, el director superintendente del cono sur de la Constructora Norberto Odebrecht, Daniel Villar, aseguró que la cooperación entre los sectores público y privado es “esencial” para eliminar la brecha de infraestructura en América Latina.

Según cifras del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la inversión debería de 1,5 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) para mantener la infraestructura existente, y del 1,5 por ciento adicional para satisfacer incremento de la demanda.

Pero para Latinoamérica, es preciso invertir entre 4 y 5 por ciento del PBI por 20 años para alcanzar el nivel de productividad actual de Corea.

“La eliminación de la brecha de infraestructura en Latinoamérica es el principal desafío para el desarrollo regional”, concluyó Villar, en su disertación durante el 42 Coloquio Anual del Instituto para el Desarrollo Empresarial de la Argentina (IDEA), que se en Mar del Plata.

A su criterio, “las limitaciones presupuestarias del sector público no permiten ejecutar los proyectos y ponerlos en operación con el ritmo y la cantidad requeridos para disminución de la brecha de infraestructura en Latinoamérica”.

Por lo tanto, consideró que es “imprescindible la participación del sector privado”, y remarcó que “los recursos públicos deben utilizarse en proyectos de rentabilidad social”.